國(guó)家中醫(yī)藥管理局官網(wǎng)截圖

  2020年12月30日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家體育總局、國(guó)家醫(yī)療保障局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復(fù)中的重要作用，提高中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。

  《通知》指出到2025年，依托現(xiàn)有資源布局建設(shè)一批中醫(yī)康復(fù)中心，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科的比例分別達(dá)到85%、70%，康復(fù)醫(yī)院全部設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室，鼓勵(lì)其他提供康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍能夠提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。

一、工作目標(biāo)

  1、康復(fù)覆蓋率：到2025年，依托現(xiàn)有資源建設(shè)一批中醫(yī)康復(fù)中心，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科的比例分別達(dá)到85%、70%，康復(fù)醫(yī)院全部設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室，鼓勵(lì)其他提供康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍能夠提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。

  2、服務(wù)能力：中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)條件顯著改善，服務(wù)能力明顯提升，服務(wù)范圍得到拓展，基本滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)需求。

  3、人才隊(duì)伍：中醫(yī)藥康復(fù)人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人員數(shù)量明顯增長(zhǎng)，

  4、產(chǎn)學(xué)研：中醫(yī)藥康復(fù)科研創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，產(chǎn)出并轉(zhuǎn)化一批科研成果。

二、加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理

  1、加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)中心、康復(fù)醫(yī)院建設(shè)。依托區(qū)域中醫(yī)診療中心(康復(fù))建設(shè)單位和培育單位以及中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力強(qiáng)的中醫(yī)醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院，布局建設(shè)一批中醫(yī)康復(fù)中心，提供高水平中醫(yī)康復(fù)服務(wù)，開展高水平中醫(yī)康復(fù)人才培養(yǎng)和臨床科研。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)通過改建、擴(kuò)建等形式，依托中醫(yī)和康復(fù)基礎(chǔ)良好、技術(shù)力量雄厚的醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院，達(dá)到三級(jí)康復(fù)醫(yī)院水平，到2025年，力爭(zhēng)每省(區(qū)、市)1所（三級(jí)康復(fù)醫(yī)院）。

  2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)(醫(yī)學(xué))科建設(shè)，強(qiáng)化中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)(醫(yī)學(xué))科建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科，并按照《中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)與管理指南(試行)》進(jìn)行建設(shè)。

  綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科傳統(tǒng)康復(fù)治療室、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、傳統(tǒng)康復(fù)治療設(shè)備等應(yīng)達(dá)到《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南》《綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求。

  康復(fù)醫(yī)院應(yīng)按照《康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》要求設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室，提供中醫(yī)藥服務(wù),有條件的康復(fù)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置中醫(yī)科?？祻?fù)醫(yī)療中心應(yīng)按照《康復(fù)醫(yī)療中心基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求提供中醫(yī)康復(fù)治療服務(wù)。

  3、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)供給，夯實(shí)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)基礎(chǔ)。在提供基本康復(fù)服務(wù)中，大力推廣中醫(yī)藥技術(shù)，發(fā)展適用于基層、社區(qū)的小型化、專業(yè)化的中醫(yī)康復(fù)設(shè)備和康復(fù)適宜技術(shù)，擴(kuò)大康復(fù)教育、輔具指導(dǎo)、居家康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)的覆蓋面。鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在中醫(yī)綜合治療區(qū)(中醫(yī)館)提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。

三、提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力

  1、中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院提供全面、專業(yè)化的康復(fù)服務(wù)，發(fā)揮中醫(yī)康復(fù)特色優(yōu)勢(shì)，開展亞?？萍?xì)化的康復(fù)教育、康復(fù)評(píng)定、康復(fù)治療、康復(fù)隨訪等服務(wù)。

  中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科應(yīng)注重繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)，并和現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)相結(jié)合，具備常見疾病的康復(fù)診療能力，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科重點(diǎn)開展中醫(yī)藥特色突出、臨床療效確切的疑難病癥的康復(fù)診療工作，積極探索康復(fù)特色診療新技術(shù)。

  綜合醫(yī)院康復(fù)科、康復(fù)醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)療中心應(yīng)積極運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)和方法開展康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)科、傳統(tǒng)康復(fù)治療室與其他科室的協(xié)作。

  擴(kuò)大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)范圍，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，推動(dòng)中醫(yī)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。在養(yǎng)老、護(hù)理機(jī)構(gòu)中提供中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。

  2、探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的康復(fù)服務(wù)模式。積極開展康復(fù)領(lǐng)域的中西醫(yī)協(xié)作，促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合。在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，積極開展中醫(yī)藥技術(shù)方法、現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)和康復(fù)設(shè)備的應(yīng)用。鼓勵(lì)開展中醫(yī)康復(fù)單元的建設(shè)，整合多學(xué)科資源，提供便利的綜合性、一體化中醫(yī)康復(fù)服務(wù)。

  3、總結(jié)中醫(yī)康復(fù)經(jīng)驗(yàn)，梳理并研究制定心腦血管、呼吸、腫瘤、骨傷等重大疾病的中醫(yī)康復(fù)方案并應(yīng)用推廣，提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。研究并將中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療納入臨床疾病診療常規(guī)，納入康復(fù)醫(yī)學(xué)疾病診療規(guī)范和常規(guī)。

  4、在康復(fù)患者雙向轉(zhuǎn)診制度建設(shè)中發(fā)揮中醫(yī)藥作用。中醫(yī)康復(fù)中心發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，建立完善中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)科和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)服務(wù)分工協(xié)作機(jī)制。

  鼓勵(lì)開展中醫(yī)康復(fù)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)提高資源利用效率，拓展中醫(yī)康復(fù)服務(wù)空間，創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)營(yíng)理念和流程，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化服務(wù)模式。

  5、加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療質(zhì)量管理。提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。探索建立中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)質(zhì)量控制體系，建立完善質(zhì)量管理制度，將中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)納入質(zhì)量控制范圍。在醫(yī)院信息化建設(shè)中完善中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)信息，探索開展中醫(yī)康復(fù)結(jié)局評(píng)價(jià)與管理。

  鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資發(fā)展中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，拓展中醫(yī)康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)康復(fù)與功能狀態(tài)檢測(cè)、養(yǎng)老、護(hù)理、體育、健康保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，為中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程提供專業(yè)技術(shù)支持。

來源：國(guó)家中醫(yī)藥管理局